因为疫情，今年，乌达区创新就业服务模式，依托“线上”“线下”多种渠道，助推就业服务不断线，多举措促进就业工作。“乌达区推行了积极的就业政策和措施，在保证企业用工需求的同时，重点关注低收入群体，并以此为发力点，助推低收入群体就业、增收。”乌达区就业局局长赵玢介绍，“其中，线上服务贯穿全程，这也是乌达区在工作措施上的创新。”

　　多条腿走路解决企业用工难

　　通常情况下，春节过后会出现用工荒，然而，今年的春节与疫情叠加，园区企业出现了“极度”用工荒，就业局在年前做好的一系列就业招聘计划、培训计划都受到了严重的影响。于是，就业局重新统计企业缺岗人数及岗位后，发现园区企业短缺900多人。“如果不能很好地解决人员短缺问题，将极大影响企业的正常生产。”赵玢说，“这是关键的时刻，我们不能等、不能靠，必须主动出击，为企业解决实际困难。”

　　乌达区就业局迅速通过微信公众号广泛发布企业用工信息，让求职者或通过就业局，或直接与企业取得联系，经过线上招聘、网上面试，与企业达成就业意向。依托线上招聘，就业局从本地招聘了380多名大学生、100多名农牧民工，为本地求职者提供了极大的便捷。同时，乌达区与甘肃等地人社部门多次协商后，开通了由起点到终点省去中间环节、由出发地直达目的地中间不下车的“点对点”务工人员引进模式，打开了一条输送和引进务工人员的绿色通道，先后有200多名农民工到达园区，进企就业。同时，去年“政校企”合作模式签约的高校毕业生已经到位205人。这些方式极大地缓解了企业招工难的燃眉之急。

　　在调研中，就业局发现，下半年园区新开工企业产业技术工人面临300多人的用工缺口。为此，就业局大力发挥“政校企”合作模式的优势，为企业做好用人储备。“政校企”合作服务模式在企业与专业院校间搭建起了人才交流、培养的平台，是乌达区解决企业用工难题的积极举措。在以往工作的基础上，4月份，甘肃省人社部门带队来调研，对接企业用工事宜，为当地高校毕业生就业提前做准备。考虑到近年来内蒙古东部地区来乌海就业的学生增多，乌达区抓住这方面的需求主动出击，由专人带队对接通辽人社部门，与当地两所院校达成初步合作意向。今年，乌达区还将继续加大“3+2”项目实施力度，引进和培养人才。同时，为引入产业技能人才，乌达区实施了包括住房、教育在内的优惠政策，为企业引进并留住技能人才提供政策支撑。

　　多举措保证低收入群体就业

　　疫情发生以来，乌达区高度重视低收入人群的就业问题，想方设法稳定这部分人群的就业。

　　在满足园区企业用工需求的同时，乌达区就业局牵头，联合民政、残联、市场监督管理等部门，走访了巴音赛办事处、梁家沟办事处、三道坎办事处及乌兰淖尔镇，对低收入群体开展调研，发现适龄劳动力中有劳动能力及就业意愿的人员约1800多人。同时，就业局走访了民乐、维邦、银泰及胜利街、解放路的沿街商铺后分析，经营非食品性商铺营业率降低了40%，其带动就业的比例由1：3降低到1：1，失业人员主要集中在低收入群体，这给乌达区敲响了警钟，也为乌达区就业部门下一步工作指明了方向。

　　为解决这部分人员的就业问题，乌达区大力开发公益性岗位及企业辅助岗位。其中，乌达区从工业园区及农业生态园开发辅助性岗位，并于4月28日举办了第三产业辅助性岗位专场用工招聘会，目前已经有50多人到岗。

　　通过多种方式创造适合低收入群体岗位的同时，乌达区根据这部分人的意愿，积极开展相关培训，为他们再求职增加技能，提升岗位的含金量。今年，就业局依托两家培训机构，展开了线上与线下相结合的培训。到目前，已经组织了6期培训班，其中，创业培训4期、技能培训2期。“按政策的要求，线上培训占到40%，线下占到60%。线上培训结束后，随着疫情形势的好转开展了线下培训。”乌达区就业局培训科主任李雪义介绍，目前正在举行的创业培训共有学员115人，比去年同期增加一倍，主要针对想做生意但是没有经验的求职者。“培训是创业的基础和前提，只有通过培训掌握创业技能后，才能开始创业，从而实现就业。”李雪义分析。

　　与此同时，乌达区稳妥做好创业带动就业工作，为创业者提供贷款，推动小微企业良性经营，带动低收入群体实现就业、创业。目前，乌达区申请创业贷款额达820万元，与去年同期相比翻了十几倍。“今年，国家调整了小额担保政策，由以前贷款额度15万元增加到20万元，免息时间由两年延长到三年，对创业人员提供资金支持。”乌达区就业局小额贷款中心主任王海龙介绍，“尽管我们早已超额完成任务，但只要有需要且符合条件，我们就会为其办理贷款，帮助他们创业，也带动更多人就业。”

　　乌达区还依托大学生电子商务及“互联网+创业孵化园”等平台，为有创业意愿的高校毕业生、退伍军人及其他失业人员创业提供场地，提供免费创业培训及“创业指导专家团”的专业指导，助力其创业。目前，电子商务创业园创业者招募正在进行中。 (本报记者王秋华)